FX168财经报社(北美)讯 美国总统特朗普周二(9月22日)在联合国大会发表讲话,将伊朗问题置于其外交政策议程的核心位置。他一方面为美国当前针对伊朗的军事行动辩护,称这些行动阻止了德黑兰获得核武器;另一方面又向伊朗发出强硬警告,表示如果无法达成结束冲突的协议,美国可能进一步升级行动。特朗普同时预测,美伊双方可能在11月3日美国中期选举之后达成和平协议,并呼吁其他国家在经济上进一步孤立伊朗,以迫使其重返谈判桌。#伊朗危机追踪#
“达成协议,还是摧毁伊朗?”
特朗普在讲话中表示,自己正面临一个“重大决定”。他提出,是与伊朗达成一项能够让该国重新建设、重新发展的协议,还是采取更加强硬的军事手段,并使用了“annihilate the Islamic Republic”的措辞。特朗普强调,如果谈判无法取得成果,美国不会排除迅速升级军事行动的可能。
不过,在强硬表态之外,特朗普也明确保留了外交解决的大门。他表示,相信美国最终会与伊朗达成协议,并判断这一时间点可能出现在美国中期选举之后。他认为,伊朗方面正在观察11月选举的结果,以判断特朗普政府未来在国会中的政治空间。特朗普同时淡化了中期选举可能对其处理伊朗战争构成的约束,称“他们没有意识到,我并不参选”,并强调自己的总统任期仍剩下两年半。
3小时接触随后曝光
当天稍晚,特朗普对记者透露,美国官员刚刚与伊朗方面进行了约3小时的接触,并最初形容这是一场“非常好”的会谈。不过,他随后进一步澄清,美国特使史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff)和贾里德·库什纳(Jared Kushner)会见的实际上是伊朗方面的“中间人”,而不是伊朗政府官员本人。
特朗普在与海湾国家领导人会晤前表示,维特科夫和库什纳当天与伊朗方面的中间人进行了一场“非常富有成效”的会谈,并称接下来要“看看会发生什么”。因此,目前更准确的表述是,美伊之间出现了新的间接外交接触,而不是双方政府已经恢复正式的直接谈判。
这一进展使特朗普当天的伊朗政策呈现出明显的“双轨”特征:一方面通过公开讲话继续施加最大压力,甚至不排除进一步军事行动;另一方面,美方又通过中间渠道保持沟通,为可能的政治解决保留空间。美伊下一步是否能够从中间人接触转入正式谈判,将成为外界关注的重点。
特朗普为对伊行动辩护
在这场持续约37分钟的联合国讲话中,特朗普将美国当前的伊朗政策与其更广泛的外交理念联系起来。他认为,美国针对伊朗采取的行动避免了一个拥有核武器的伊朗出现,并把美国在西半球和其他地区采取强硬措施描述为防止威胁进一步扩大的必要手段。
特朗普还提到美国此前针对委内瑞拉采取的行动,称美国不会再允许威胁在西半球获得立足点。他同时宣称,与其他国家只是“谈论和平”相比,自己已经采取实际行动推动和平。路透社指出,自特朗普去年重返白宫开启第二任期以来,美国已与以色列共同对伊朗发动攻击,同时在委内瑞拉采取军事行动,并曾就格陵兰问题发表强硬言论。
在联合国总部外,数十名反对伊朗政府的示威者举行集会,其中部分人举着呼吁民主、反对独裁的标语。
点名墨西哥和古巴
特朗普当天还把矛头指向美国周边国家。他将墨西哥称为“贩毒集团暴力的中心”,敦促墨西哥政府重新控制本国领土,同时表示美国政府正在寻求从根本上改变古巴当前局势。
在特朗普谈到美国针对古巴的施压政策时,古巴代表团成员离开了联合国大会会场。特朗普随后称古巴是一个“彻底失败的国家”,并表示其目前正在以前所未有的程度走向失败。
与特朗普2025年在联合国大会上更具对抗性的讲话相比,此次演讲在部分议题上相对克制。去年,他曾直接批评多国领导人,并公开抱怨联合国设施问题。此次特朗普再次批评联合国官僚体系,并强调自己推动削减联合国机构规模的努力,但没有宣布美国将退出更多联合国机构。
再次抨击国际刑事法院
特朗普此次联合国讲话距离联合国一项有关伊朗战争的调查结论发布不到一周。联合国一个事实调查团此前表示,有“合理理由”认为美军在伊朗实施的两次打击中可能存在战争罪行为,其中一次袭击击中了伊朗南部米纳卜市的一所小学。该结论属于联合国调查机构的判断。
特朗普则在讲话中再次批评可能对美国军事行动形成约束的国际机构,特别点名国际刑事法院(International Criminal Court)。他表示,美国不会允许美国军人或其他美国人员接受其所称没有管辖权的国际法庭调查或审判。
AI也进入联合国议程
除了战争与外交议题,特朗普还谈到了人工智能。联合国安理会预计周三举行有关人工智能与国际安全的会议,特朗普承认AI的发展带来新的挑战,但强调美国不会因为担忧风险而压制这一技术的发展。
特朗普称,人工智能最终可能成为比工业革命规模更大的技术变革,因此美国不会“扼杀”这一领域的增长。
这一表态也进一步凸显人工智能在美国外交和国家安全政策中的重要性。随着AI竞争越来越多地与芯片、数据中心、能源供应以及国际安全联系在一起,相关议题正在从科技产业层面上升至国家战略和国际治理层面。
一天密集会晤多国领导人
特朗普的联合国讲话也拉开了当天密集外交活动的序幕。路透社称,他当天计划与超过十位外国领导人举行会晤,在中东战争和俄乌冲突持续的背景下,这些会谈成为检验其外交政策的重要场合。
英国首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)在首次与特朗普正式会面后表示,双方已经建立了良好的联系。两人讨论了贸易、乌克兰以及福克兰群岛地位等问题,特朗普则称伯纳姆是一名“天生的商人”。
特朗普当天还与日本首相高市早苗会面。高市早苗表示,此次会谈将展示美日同盟在当前“严峻安全环境”下的牢固程度,并特别提到亚洲安全局势。特朗普则高度评价高市早苗,称她是自己的朋友,并预测她最终会成为日本最重要的首相之一。
在与乌克兰总统泽连斯基的会谈中,特朗普表示,双方讨论了如何寻找结束俄乌战争的解决方案。与此同时,特朗普还将在本周晚些时候于华盛顿与中国国家主席习近平举行会晤,这也意味着中美关系将很快接棒伊朗问题,成为国际市场和外交领域的又一重要焦点。
总体来看,特朗普此次联合国亮相释放出强烈的“施压与谈判并行”信号。对伊朗,他一方面公开使用极为强硬的语言,并要求国际社会加强经济孤立;另一方面,美方又通过中间人展开长达约3小时的外交接触。与此同时,从伊朗、乌克兰到中美关系,再到人工智能和国际机构,特朗普试图在联合国舞台上集中展示其第二任期的外交政策方向。
接下来最受关注的仍是美伊接触能否取得实质突破。特朗普已经将中期选举之后视为潜在的协议窗口,而当天与伊朗方面中间人的长时间会谈,则为双方继续沟通留下空间。如果外交接触进一步升级为正式谈判,美伊冲突乃至全球能源和金融市场都可能迎来新的转折;反之,如果谈判再次受阻,特朗普当天的强硬警告意味着军事升级风险仍未解除。